УТВЕРЖДЕНО Общим собранием членов
СНТ «СОДРУЖЕСТВО»
Протокол № _____от ______________20___ года
РЕГЛАМЕНТ №2
О ревизионной комиссии
СНТ «СОДРУЖЕСТВО»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» №217-ФЗ от 29 июля 2017 года, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом СНТ «СОДРУЖЕСТВО» и является внутренним документом СНТ «СОДРУЖЕСТВО» (далее – Товарищество).
Регламент определяет статус, состав, функции, обязанности и полномочия ревизионной комиссии, порядок избрания и досрочного прекращения полномочий ее членов, порядок ее деятельности и взаимодействия с иными органами управления Товарищества.
II. СТАТУС И СОСТАВ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления.
Ревизионная комиссия действует в интересах членов Товарищества, избирается общим собранием Товарищества и подотчетна ему.
Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов Товарищества и избирается на срок не более пяти лет.
Члены Ревизионной комиссии могут переизбираться на новый срок неограниченное количество раз.
В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель Товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
По решению общего собрания членов Товарищества членам Ревизионной комиссии может быть установлено вознаграждение по результатам проведенной работы.
Из состава Ревизионной комиссии на Общем собрании членов Товарищества избирается председатель Ревизионной комиссии.
Председатель Ревизионной комиссии:
- организует текущую работу Ревизионной комиссии;
- формирует и подписывает отчет (акт) по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Товарищества;
- представляет отчет Ревизионной комиссии на общем собрании членов Товарищества и на заседаниях правления Товарищества;
- в случае необходимости, инициирует проведение внеочередного общего собрания Товарищества;
- выполняет другие функции, предусмотренные Уставом Товарищества и настоящим Регламентом.
III. ПОЛНОМОЧИЯ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Ревизионная комиссия в целях надлежащего выполнения своих функций имеет право:
- самостоятельно определять методы и формы ревизии/проверки, руководствуясь законодательством Российской Федерации;
- получать от органов управления Товарищества, все затребованные комиссией документы и материалы, необходимые для ее работы и изучение которых соответствует функциям и полномочиям Ревизионной комиссии;
- получать беспрепятственный допуск во все служебные помещения Товарищества;
- изымать из дел отдельные документы (с оставлением в делах акта изъятия и копий изъятых документов), если в ходе проверки будут обнаружены подделки, подлоги или иные злоупотребления;
- делать запросы и получать материалы из иных официальных источников для независимой оценки информации о материальном и финансовом состоянии Товарищества;
- требовать письменного и (или) личного объяснения от любых сотрудников Товарищества, членов Товарищества, включая членов правления Товарищества и его председателя, по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок и находящимся в компетенции Ревизионной комиссии;
- инициировать привлечение, в случае необходимости, на договорной основе для проведения проверки (ревизии) специалистов в соответствующих областях (права, экономики, финансов, бухгалтерского учета, управления, экономической безопасности и других), а также специализированные организации;
- созывать в пределах своих полномочий внеочередное общее собрание членов Товарищества по результатам проверки при создании угрозы интересам Товарищества и его членам, либо при выявлении злоупотреблений членов правления Товарищества и председателя Товарищества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом Товарищества и настоящим Регламентом;
- проводить внеплановые ревизии/проверки финансово-хозяйственной деятельности Товарищества по своей инициативе не чаще одного раза в год;
- вносить предложения в повестку дня Общего собрания Товарищества, в том числе и по досрочному прекращению полномочий ее отдельных членов, а также предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Регламент;
- обжаловать в суде отказ правления Товарищества о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества по требованию Ревизионной комиссии.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
Плановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Товарищества, а также деятельности правления Товарищества и его председателя осуществляется не реже одного раза в год.
Плановая проверка (ревизия) производится не позднее, чем за месяц до проведения общего собрания, в повестку которого включено утверждение отчета председателя Товарищества по итогам финансово-хозяйственной деятельности правления Товарищества за истекший календарный год.
Ревизионная комиссия обязана проверить:
- выполнение правлением Товарищества и председателем Товарищества решений общих собраний членов Товарищества, рекомендаций ревизионной комиссии по итогам ранее проведенных проверок;
- соблюдение правлением Товарищества и его председателем нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Товарищества;
- состояние имущества Товарищества;
- законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления Товарищества;
- порядок расходования и целевое использование денежных средств (взносов) членов Товарищества.
- порядок составления приходно-расходной сметы Товарищества, бухгалтерской и налоговой отчетности;
Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Товарищества включает в себя:
- определение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность Товарищества;
- сбор и анализ финансовых и хозяйственных документов Товарищества, распорядительных документов правления и его председателя, показателей бухгалтерской отчетности и иных документов Товарищества, получение письменных и устных объяснений, относящихся к проверяемым объектам;
- анализ заключенных Товариществом, его органами управления гражданско-правовых, а также трудовых договоров и исполнения обязательств по ним;
- анализ результатов рассмотрения правлением заявлений членов Товарищества;
- выявление признаков несоответствия действующему законодательству Российской Федерации деятельности Товарищества, деятельности правления и его председателя, искажения и недостоверности отражения финансово-хозяйственной деятельности Товарищества в бухгалтерской и иной отчетности и документации Товарищества;
- осуществление иных действий, обеспечивающих комплексную и объективную проверку деятельности Товарищества, в рамках полномочий Ревизионной комиссии, закрепленных настоящим Положением.
При проведении проверки члены Ревизионной комиссии запрашивают необходимые документы и материалы у органов управления Товарищества, в распоряжении которых находятся необходимые документы и материалы, в устной, а при необходимости и в письменной форме.
Запрашиваемые документы и материалы должны быть представлены членам Ревизионной комиссии в течение двух календарных дней с момента получения запроса и не позднее пяти календарных дней после ее письменного запроса.
Член Ревизионной комиссии должен иметь доступ к книгам, учетным записям, первичным учетным документам, деловой корреспонденции и иной информации, относящейся к соответствующим объектам проверки.
При проведении проверки члены Ревизионной комиссии обязаны надлежащим образом изучить все полученные документы и материалы, относящиеся к объектам проверки.
Должностные лица органов управления Товарищества, сотрудники и члены Товарищества обязаны:
- создавать проверяющим условия, обеспечивающие эффективное проведение проверки, предоставлять членам Ревизионной комиссии всю необходимую информацию и документацию, а также давать по их запросу (устному или письменному) разъяснения и объяснения в устной и письменной форме;
- оперативно устранять все выявленные Ревизионной комиссией нарушения, в том числе по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и иной финансовой отчетности;
- не допускать каких-либо действий при проведении проверки, направленных на ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении проверки.
В ходе плановой проверки ревизионная комиссия выполняет иные функции, относящиеся к контролю за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, за деятельностью правления и его председателя.
V. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТА (АКТА) ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
По результатам проверки (ревизии) деятельности Товарищества Ревизионная комиссия составляет письменное заключение, которое является документом внутреннего контроля Товарищества.
Заключение Ревизионной комиссии должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой.
Вводная часть заключения Ревизионной комиссии должна включать:
- название документа в целом — Акт (или Отчет) ревизионной комиссии СНТ «СОДРУЖЕСТВО» по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности
- период (год) за который проводилась проверка;
- дату и место составления заключения;
- дату (период) и место проведения проверки;
- состав ревизионной комиссии;
- цель и направления проведения проверки.
Аналитическая часть заключения Ревизионной комиссии должна содержать краткое описание выполняемых членами ревизионной комиссии процедур и объективную оценку состояния проверяемого объекта и включать в себя:
- общие результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности Товарищества по объектам проверки;
- общие результаты проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации при совершении финансово-хозяйственных операций;
- иные результаты в соответствии с объектом проверки.
Итоговая часть заключения Ревизионной комиссии представляет собой аргументированные выводы Ревизионной комиссии и должна содержать (при наличии):
- информацию о выявленных фактах нарушений действующего законодательства, установленных для осуществления деятельности Товарищества
- информацию об иных фактах нарушений и злоупотреблений в соответствии с целью проверки.
Кроме того, итоговая часть заключения должна содержать также рекомендации и предложения Ревизионной комиссии по устранению причин и последствий нарушений законодательства Российской Федерации, Устава и внутренних документов Товарищества.
Заключение Ревизионной комиссии составляется не менее, чем в двух экземплярах не позднее семи дней с момента окончания проведения проверки и подписывается председателем Ревизионной комиссии.
Один экземпляр заключения остается в делах Ревизионной комиссии, остальные направляются в правление Товарищества, а в случае проведения внеочередной проверки по требованию членов Товарищества — также инициаторам проверки, в течение пяти дней с момента его подписания.
Результаты проверки представляются общему собранию членов Товарищества.
Товарищество обязано хранить заключения Ревизионной комиссии и обеспечивать доступ к ним по требованию членов Товарищества.
VI. ВНЕПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ
Внеплановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Товарищества, в том числе деятельности правления Товарищества и его председателя осуществляется в любое время по:
- инициативе самой Ревизионной комиссии;
- решению Общего собрания членов Товарищества;
- по требованию одной пятой общего числа членов Товарищества;
- по требованию одной трети общего числа членов правления Товарищества.
Ревизионная комиссия может принять решение о проведении внеплановой проверки по отдельному объекту проверки или за определенный период самостоятельно в любое время, о чем оформляется протокол заседания Ревизионной комиссии. Указанный протокол является основанием для создания членам Ревизионной комиссии со стороны органов управления Товарищества условий, обеспечивающих эффективное проведение проверки.
В случае принятия общим собранием Товарищества решения о проведении внеплановой проверки деятельности Товарищества, председатель
Ревизионной комиссии в течение трех календарных дней после дня проведения собрания обязан собрать заседание Ревизионной комиссии и определить порядок проведения внеплановой проверки (ревизии).
Члены Товарищества или члены правления Товарищества — инициаторы проверки деятельности Товарищества направляют в Ревизионную комиссию письменное требование.
Требование должно содержать:
- Ф.И.O. членов — инициаторов проверки;
- номера участков и иные основания, удостоверяющие права инициаторов на требования проведения проверки;
- обоснование необходимости проведения внеочередной проверки (ревизии) деятельности Товарищества.
Требование подписывается лично инициаторами внеплановой проверки. Товарищества.
Требования членов Товарищества — инициаторов проведения внеочередной проверки отправляется ценным письмом в адрес Товарищества с уведомлением о вручении или (и) сдается председателю Ревизионной комиссии. Дата предъявления требования определяется по дате уведомления о его вручении или дате росписи председателя Ревизионной комиссии в получении письменного требования.
В течение десяти календарных дней с даты предъявления требования Ревизионная комиссия должна принять решение о проведении внеплановой проверки деятельности Товарищества или сформулировать мотивированный отказ от проведения проверки.
Отказ от проведения внеплановой проверки деятельности Товарищества может быть дан Ревизионной комиссией в следующих случаях:
- граждане, предъявившие требование, не являются членами Товарищества на дату предъявления требования;
- количество инициаторов предъявленного требования не соответствует положениям настоящего Регламента
- в требовании не указаны сведения, позволяющие определенно установить соответствие инициаторов предъявления требования условиям, предусмотренным действующим законодательством для членов Товарищества, имеющих право предъявления таких требований.
Решение Ревизионной комиссии Товарищества о проведении внеплановой проверки, либо об отказе в проведении такой проверки, высылается (направляется) инициаторам проверки в течение трех календарных дней с момента принятия такого решения.
Инициаторы проверки деятельности Товарищества вправе в любой момент до принятия Ревизионной комиссией решения о проведении проверки деятельности Товарищества, в том числе деятельности правления Товарищества и его председателя, отозвать свое требование, письменно уведомив об этом Ревизионную комиссию.
Внеплановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности общества должна быть проведена в течение одного месяца с момента принятия решения о проведении проверки (ревизии). В случае необходимости Ревизионная комиссия может принять решение о продлении срока проведения проверки до двух месяцев.
VII. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Выдвижение кандидатов в Ревизионную комиссию осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Товарищества и настоящим Регламентом.
Голосование при выборах Ревизионной комиссии проводится отдельно по каждой кандидатуре в члены Ревизионной комиссии. Решение о включении конкретного лица в состав Ревизионной комиссии принимается простым большинством голосов членов, принимающих участие в общем собрании членов Товарищества.
Если по итогам голосования на общем собрании членов Товарищества кандидат прошел одновременно в какой-либо орган управления и в Ревизионную комиссию Товарищества, то он вправе выбрать членство в одном из этих органов. На освободившуюся должность общее собрание членов Товарищества выдвигает новую кандидатуру.
Полномочия члена Ревизионной комиссии прекращаются автоматически в случае наступления одного из событий, препятствующих избранию лица членом Ревизионной комиссии (раздел II настоящего Регламента)
Полномочия отдельных членов или всего состава Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно решением общего собрания членов Товарищества по следующим основаниям:
- по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества;
- неучастия члена Ревизионной комиссии в ее работе;
- ненадлежащее исполнение членами Ревизионной комиссии своих обязанностей, что повлекло за собой неверные заключения Ревизионной комиссии;
- совершения иных действий (бездействия) членов Ревизионной комиссии, повлекших неблагоприятные для Товарищества последствия.
Досрочное расторжение гражданско-правовых договоров с гражданами, привлеченными к работе в составе Ревизионной комиссии от имени Товарищества осуществляет председатель Товарищества по решению общего собрания членов Товарищества.
В случае, когда число членов Ревизионной комиссии становится менее половины от избранного числа, предусмотренного уставом Товарищества и настоящим Регламентом, правление Товарищества обязано инициировать созыв внеочередного общего собрания членов Товарищества для избрания нового состава Ревизионной комиссии. Оставшиеся члены Ревизионной комиссии осуществляют свои функции до избрания нового состава Ревизионной комиссии внеочередным общим собранием членов Товарищества.
В случае досрочного прекращения полномочий Ревизионной комиссии полномочия вновь избранных членов Ревизионной комиссии действуют до следующего момента избрания (переизбрания) Ревизионной комиссии общим собранием членов Товарищества.